原標(biāo)題：興修水利惠及民生 整理土地造福一方——四川涼山發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)見(jiàn)聞

新華網(wǎng)成都10月10日電（記者徐博）水是農(nóng)業(yè)的“命根子”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。四川省涼山彝族自治州基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，尤其是在山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民長(zhǎng)期只能靠天吃飯。近年來(lái)，涼山州借力煙草行業(yè)的幫助，建設(shè)了會(huì)東縣新馬灌區(qū)改造與續(xù)建配套工程、鹽源縣三道溝水庫(kù)工程等，不但解決了2．74萬(wàn)煙農(nóng)的飲水和6．95萬(wàn)畝土地的灌溉問(wèn)題，還助力農(nóng)民致富，推動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展。

興修水利惠及民生

“以前我們這里叫‘雷響田’，意思就是靠天吃飯。”涼山州冕寧縣回坪鄉(xiāng)橫路村農(nóng)民丁云芬說(shuō)，缺水時(shí)人畜飲水和灌溉用水只能靠馬車(chē)馱，每個(gè)來(lái)回要四五公里、三四個(gè)小時(shí)，而產(chǎn)量只是水田的一半。

2013年，煙草行業(yè)在這里投資223余萬(wàn)元建設(shè)太陽(yáng)能提灌站、輸水管道和蓄水池。當(dāng)年竣工后，解決了當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)村3000余人的用水和6000畝農(nóng)田的灌溉需要。

“過(guò)去我們村的阿米子（彝族語(yǔ)‘姑娘’）都要嫁到外面去，現(xiàn)在外面的開(kāi)始嫁進(jìn)來(lái)了！”橫路村農(nóng)民胡德才一語(yǔ)揭示了這里的變化：無(wú)論種植苞谷、蕎麥還是煙葉，畝產(chǎn)至少都能提高五成以上，土地承包租金也從過(guò)去的每畝每年300元翻了一倍。

回坪鄉(xiāng)的太陽(yáng)能提灌站只是煙草行業(yè)在涼山乃至四川進(jìn)行水源工程建設(shè)的一個(gè)縮影。四川省煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)李恩華介紹，在“十二五”期間，四川煙草爭(zhēng)取到了11．34億元資金，促成了12個(gè)水源工程落地，受益農(nóng)田54．83萬(wàn)畝，受益農(nóng)戶(hù)37．17萬(wàn)人，且大多在老少邊窮地區(qū)。

整理土地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化

有了水，農(nóng)業(yè)可以解決溫飽，甚至達(dá)到“半個(gè)小康”，但距離致富還有一定的距離，尤其是在山區(qū)。

“過(guò)去這里的田地很陡，連牛都站不穩(wěn)。”涼山州會(huì)東縣嘎吉鄉(xiāng)響水村農(nóng)民徐玉華說(shuō)，這里種地要付出比平原多幾倍的辛苦，累死累活只能種3畝苞谷，卻只有不到3000元的毛收入。

而通過(guò)煙草行業(yè)幫助開(kāi)展土地整理之后，有了梯田和機(jī)耕道，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕作。徐玉華告訴記者，“農(nóng)活少多了”，他如今輕輕松松種9畝地，去年的收入近7萬(wàn)元。

李恩華介紹，2005年以來(lái)，從初的小水池、小水窖、小塘壩“三小工程”，到涵蓋煙田土地整理、水利設(shè)施、機(jī)耕道路等六大綜合配套的系統(tǒng)工程，四川煙草已累計(jì)投入84億元，建成近53萬(wàn)個(gè)田間基礎(chǔ)設(shè)施；種煙戶(hù)戶(hù)均收入從2011年的不足2．4萬(wàn)元增至2014年的4．73萬(wàn)元。

會(huì)東縣副縣長(zhǎng)湯忠國(guó)說(shuō)，依托這些“管成網(wǎng)、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排、能機(jī)耕”的基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活、生產(chǎn)條件向前邁進(jìn)了20年。

建立合作社探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

有了水，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，有了這兩個(gè)條件，下一步該怎么走？涼山州會(huì)理縣南閣鄉(xiāng)南閣村率先進(jìn)行了探索——實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，同時(shí)解放勞動(dòng)力。

“以前我們?nèi)揖头N6畝地，現(xiàn)在加入了合作社，兒子女兒都在縣城打工，每人每個(gè)月都有3000元左右的收入?！贝迕窭畹赂徽f(shuō)。

原來(lái)，南閣村將5個(gè)村民小組、473戶(hù)、1796人的2140塊土地，整體存入“土地銀行”，由煙草行業(yè)扶持投入資金進(jìn)行集中整治和改造，小塊土地被改成每塊5畝以上的大片土地，再采取反租倒包的形式，租給種農(nóng)戶(hù)。

此舉以行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的形式，有效解決了如何讓農(nóng)民共享土地增值的收益這一難題。

村黨支部書(shū)記蔣成軍告訴記者，存入的土地分紅從2009年每畝750元增漲至當(dāng)前的每畝1500元；分紅紅利逐年提高，存入土地農(nóng)戶(hù)按土地銀行年終收益進(jìn)行再次分紅，從2009年每畝6．5元提高到現(xiàn)在每畝750元。

開(kāi)始不愿加入“土地銀行”的蔣天祥如今態(tài)度徹底逆轉(zhuǎn)：“穩(wěn)收租金，你現(xiàn)在把5畝地退給我，我還不知道能干啥呢！”

更為可喜的是，有了集體的收入，南閣村已經(jīng)舊貌換新顏，除了規(guī)劃整齊的鄉(xiāng)村別墅，路燈、廣場(chǎng)、健身場(chǎng)所等公共設(shè)施也一應(yīng)俱全。

“未來(lái)5年，我們將繼續(xù)投入30個(gè)億的資金用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！崩疃魅A說(shuō)，努力把每個(gè)項(xiàng)目做成民心工程、德政工程、亮點(diǎn)工程。

——轉(zhuǎn)載自人民網(wǎng)